5月29日，2026医药创新政策论坛将在北京辽宁大厦举行。此次论坛以“支柱引擎 合力共赢”为主题，由中国医药创新促进会（简称“中国药促会”）指导、中国药促会医药政策专业委员会主办，论坛汇聚政产学研医资六方力量，直面监管变革、支付堵点与国际化壁垒，推动政策红利转化为产业增长实效。
2026年政府工作报告首次将生物医药明确为“新兴支柱产业”，战略定位升维带来了新的历史机遇。按照产业经济学标准，支柱产业对GDP的贡献占比通常需达到5%，且需具备较高的产业关联度、影响力系数和就业带动能力。当前我国生物医药产业市场规模距离成为真正的支柱产业仍有差距，成长空间巨大。
据了解，目前中国虽已是全球第二大医药市场，但若以创新药销售额计，占比仍不足10%，原创靶点贡献更低。构建一个规模更大、层次更丰富、机制更灵活的“大市场”，既包括国内市场的纵深挖掘与支付扩容，也涵盖国际化拓展与价值对接，是释放中国医药创新潜能、推动产业真正成长为支柱的关键所在。在“战略性新兴产业”向“支柱产业”跨越这一进程中，关键在于依托广阔市场构建可持续的商业化回报机制。随着基本医保“保基本”的定位日益清晰，单纯依赖医保支付已难以充分承载前沿创新的高昂成本和多样化临床需求。因此，未来的商业化逻辑必须聚焦于构建以临床价值为核心的多元化支付体系。其中，商业健康保险的有效补位与深度融合至关重要，它将成为连接患者高端医疗需求与产业创新供给的关键纽带。同时，通过真实世界证据等方法科学评价创新产品的临床价值与经济效益，以此为基础，推动形成“医疗、医保、商保、医药”四体协同的价值闭环。这不仅是中国医药产业实现可持续、高质量发展的内在逻辑，更是走向医药强国的必经之路。
在此背景下，本次论坛直面监管变革、支付堵点与国际化壁垒，聚齐政产学研医资六界领袖，共同拆解“大市场”底层逻辑，攻坚支付体系改革，探寻如何将“政策红利”高效转化为产业的“增长实效”。此次论坛设置多项核心议题（具体议程如下图所示）。论坛还特别设置闭门圆桌环节，政、产、学、研、资、医多方代表将聚焦“多元支付新生态构建”“赋能中国医药创新国际化战略布局”等核心命题，展开深度对话与研讨，全方位培育并提升中国创新药的国际竞争力与可持续发展动能，共同迎接从“并跑”向“领跑”跨越的全新征程。（实习生孙一嘉对本文亦有贡献）
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